La presidenta argentina Cristina Fernández habla durante una conferencia de prensa en la residencia presidencial de Olivos en Buenos Aires, el 15 de diciembre de 2008. Cristina Fernandez anunció ese mismo día un plan de estímulo económico que incluye un programa de obras públicas por valor de 111.000 millones de pesos (32.000 millones de dólares). (Martín Zabala/Xinhua)

     BUENOS AIRES, 15 dic (Xinhua) -- El gobierno argentino dio a  conocer hoy el detalle del plan de obras públicas por 71.000  millones de pesos (20.700 millones de dólares) que la presidenta  argentina Cristina Kirchner había adelantado hace unas semanas y que  implica en realidad la "aceleración" de una iniciativa que ya había  sido anunciada en marzo pasado.  

     El encargado de dar las precisiones ante un colmado salón fue el  secretario de Obras Públicas, José Francisco López. Habló ante el  gabinete en pleno, gobernadores, intendentes y los jefes de la CGT,  Hugo Moyano, y de la UOCRA, Gerardo Martínez. 

     Tras explicar que el plan pretende "garantizar el empleo" y  "hacer frente al nuevo escenario internacional", López aseguró que  el prevé una inversión total de 111.000 millones de pesos (32.360  millones de dólares), aunque enseguida aclaró que sólo 71.000  millones están ya asegurados, mientras que los 40.000 restantes  dependen de conseguir nuevas formas de financiamiento.  

     "Estamos trabajando para lograrlo", afirmó el funcionario  argentino. Enseguida, precisó que de los 71.000 millones de pesos  disponibles, el año que viene se invertirán 57.000 millones de pesos.  

     Respecto de esos fondos, 24.000 millones más que el año pasado,  López detalló: "Del total, 33.000 millones ya están contemplados en  el presupuesto, 2.500 millones vienen de organismos de crédito, 6. 000 millones de inversores privados, 12.000 millones saldrán del  Banco Nación y de la Anses y los 5.500 millones restantes de los  ahorros por el recorte de subsidios".  

     Fue en este punto en el que López admitió que la iniciativa  presentada hoy es en realidad "el fortalecimiento y la aceleración"  de un plan que la mandataria argentina Cristina Kirchner había  presentado en el mes de marzo bajo el nombre de Plan Estratégico de  Desarrollo Territorial.  

     Indicó además que el plan buscará ser "lo más fragmentado posible" , es decir, que se impulsarán proyectos a pequeña escala para que  puedan ser adjudicados a pequeñas y medianas empresas. 

     Por otra parte, destacó que para las licitaciones se adoptará el  mecanismo del precio tope. Esto implica que se fijarán los precios  máximos que el gobierno argentino está dispuesto a pagar por cada  una de las obras y que ganará la licitación la empresa que más se  acerque a ese valor. 

     López señaló también que el plazo de construcción de los  proyectos será de un año. Además, señaló que "la totalidad" de las  obras se realizarán "de manera descentralizada". 

     Esto implica que la licitación y la construcción quedarán en  manos de las provincias y los municipios, mientras que el gobierno  federal distribuirá los fondos.  

     La presidenta Cristina Fernandez estimó hoy que con el plan de  obras públicas aumentará el nivel de ocupación del sector de los 400. 000 trabajadores actuales a 780.000.  

     "Esto que estamos presentando hoy no es un plan contingente. La  inversión pública concebida como un instrumento importantísimo del  crecimiento de la actividad económica de un país no es una  contingencia, es una convicción, es un concepto político estructural,  que hemos venido desarrollando no sólo desde 2003, sino desde que  nos tocó la responsabilidad de seguir los destinos de una comunidad",  aseguró. 

     Asimismo, manifestó que no se trata de una política "improvisada",  sino que fue elaborada por "gente especializada" durante años y que  no es producto "del apuro ante la crisis internacional".  

     El plan estratégico territorial fue realizado desde 2003 en  adelante", subrayó. El Plan Argentino de Obras Públicas, así fue  bautizado, prevé la promoción de tres tipos de emprendimientos  diferentes.  

     El 60 por ciento de los fondos del programa se destinará a obras  de infraestructura vial y de mejoramiento del hábitat social, y el  40 por ciento restante, a proyectos para mejorar y ampliar los  sectores de energía eléctrica, gas natural y el transporte público  de pasajeros. 

     En primer término, se impulsarían la ejecución de proyectos  estructurales que tengan impacto económico y ambiental. Es el caso  de obras como las que se realizan en Paraná de las Palmas y de  saneamiento en Berazategui.  

     El segundo tramo de obras corresponde a las que el Ministerio de  Planificación Federal llama obras "programáticas", como son la  construcción de escuelas, viviendas y caminos de acceso en áreas  urbanas o bien productivas. 

     El programa de obras públicas que se oficializó hoy complementa  los anuncios de créditos para estimular la adquisición de  automóviles y electrodomésticos lanzados la semana pasada, junto con  otras líneas para financiar a las pymes y el comercio exterior. 

     A esto se agrega el proyecto de ley que el gobierno argentino  enviará hoy al Congreso para eliminar la llamada "tablita de  Machinea", un esquema diseñado por el ex ministro de Economía de la  Alianza José Luis Machinea que grava las ganancias de los  trabajadores en relación de dependencia.